Закон должен вступить в силу с 1 января 2011 г,но до 1 июля 2012 г предлагается установить переходный период.
Директора школ возьмут в руки учебники менеджмента,а в штатном расписании появится вакансия бухгалтера.
Если раньше финансирование школ шло строго "по смете" и учреждение было заинтересовано только в том,чтобы максимально расходовать все полученные ср-ва,не заботясь об эффективности,то в новой системе деньги будут поступать чрез субсидии на выполнение конкретного госзаказа.
Разработчики закона так видят новую реальность школ:руководство может предложить дополнительно платить,например,за второй иностранный язык или занятия художественной гимнастикой,которые преподаются помимо обычных уроков физкультуры.Но те же самые три урока физкультуры вынь да положь:это госстандарт.
Все расходы школ и ВУЗов станут прозрачными,обещают россиянам.Финансовые отчеты обяжут размещать в Интернете.Директор школы получит право расходовать средства на сумму не более чем 10% от общей сметной стоимости учреждения.
Школы ,по сути,выталкивают в рыночную экономику.Родители по своему трактуют нововведения:опасаются,что начнется "распил" бюджетных средств с "откатами" чиновникам за принятие выгодного решения.
***
По закону об изменении статуса госучреждений гос и муниципальные бюджетные учреждения разделяются на казенные,автономные и бюджетные учреждения.
Казенные будут перечислять все свои доходы в госбюджет.Все остальные избавляются от необходимости отчитываться о заработках перед государством,а также получают право распоряжаться своим имуществом.
***
Если директор автономной школы будет неразумно распоряжаться средствами,учредитель(государство или муниципалитет) может "разжаловать" разорившееся автономное учреждение до казенного.
***
комментарий эксперта:Т.Абанкиной директора центра прикладных экономических исследований высшей школы экономики
У нас образование регулируется стандартами.Все то,что ими предусмотрено,будут финансировать по-прежнему.
Сокращение образовательных программ не предусмотрено.Более того сейчас школа переходит на новые стандарты-для начальной школы они уже введены.Там только увеличение обязательного образования до 30 часов учебы и воспитания.Все остальное,что может быть платно,-только сверх стандарта.Это прозрачная система.
К вопросу о платных услугах:вся собственность школ остается государственной.Санитарные нормы прежние.Они требуют определенных условий ,чтобы в школе можно было,например,что-то сдать в аренду.Преувеличение считать,что руководители школ бросятся зарабатывать деньги,-их никто к этому не вынуждает.Школы сохранят свои субсидии.